Kelompok penegak hukum Amerika Serikat, Major County Sheriffs of America (MCSA), secara resmi menarik penolakannya terhadap rancangan undang-undang CLARITY Act dalam sebuah surat yang dikirim kepada Komite Perbankan Senat pada Jumat (3/7). Perubahan sikap ini menjadi salah satu perkembangan paling signifikan dalam perjalanan RUU kripto paling ambisius di AS tersebut.
MCSA Bergeser ke Posisi Netral
MCSA menyatakan pergeseran posisinya menjadi "netral" setelah beberapa kekhawatiran yang sebelumnya disampaikan dalam surat tertanggal 14 Mei berhasil ditangani oleh para perancang RUU. Surat tersebut ditujukan kepada Ketua Komite Perbankan Senat Tim Scott dan Senator Elizabeth Warren.
Inti dari perubahan sikap MCSA terletak pada revisi terhadap Section 604 dari CLARITY Act, yang juga dikenal sebagai Blockchain Regulatory Certainty Act. Bagian ini bertujuan melindungi pengembang blockchain dari tanggung jawab hukum atas aktivitas ilegal yang dilakukan oleh pengguna di platform terdesentralisasi mereka.
Sebelumnya, MCSA berargumen bahwa Section 604 dapat menciptakan celah hukum yang bisa dieksploitasi oleh pelaku kriminal, sehingga mempersulit penegakan hukum dalam menginvestigasi kejahatan terkait kripto. Namun setelah diskusi lebih lanjut, kekhawatiran tersebut berhasil diredakan tanpa menghilangkan esensi perlindungan bagi pengembang blockchain.
Jalan Menuju Pengesahan Kian Terbuka
CLARITY Act sendiri merupakan RUU bipartisan yang telah lama dinantikan oleh industri kripto. RUU ini telah melewati Komite Perbankan Senat pada Mei lalu, namun pengesahannya di tingkat Senat penuh terhambat oleh berbagai faktor, termasuk lobi dari kelompok perbankan yang menginginkan pembatasan terhadap stablecoin berbunga.
Investor kripto Mark Chadwick menggambarkan penolakan awal MCSA sebagai salah satu "hambatan terbesar" yang mencegah Senat meloloskan RUU ini. "Dengan rintangan itu sekarang tersingkir, jalan menuju pengesahan menjadi jauh lebih jelas," ujar Chadwick.
Para senator yang mendukung RUU ini kini mendorong pemungutan suara penuh di Senat pada bulan Juli, dengan harapan CLARITY Act dapat disahkan dan ditandatangani menjadi undang-undang sebelum pemilihan paruh waktu (midterm elections) AS pada November mendatang.
MCSA Masih Dorong Amandemen Tambahan
Meski demikian, MCSA masih menginginkan perbaikan lebih lanjut pada CLARITY Act. Presiden MCSA Bob Gualtieri mendorong agar Kongres menyertakan penegak hukum tingkat negara bagian dalam Section 309, yang mewajibkan Departemen Keuangan untuk mempelajari risiko keuangan terdesentralisasi (DeFi) dan pendanaan ilegal.
Gualtieri menegaskan bahwa aparat penegak hukum di tingkat negara bagian dan lokal menyelidiki kejahatan terkait aset digital setiap hari, mulai dari penipuan, perdagangan narkotika, ransomware, eksploitasi anak, hingga pendanaan terorisme. "Mereka harus memiliki peralatan, kemitraan, dan sumber daya yang diperlukan untuk mengidentifikasi pelaku, melacak hasil ilegal, memulihkan aset, dan melindungi korban," tegasnya.
Momentum Positif Pasar Kripto Global
Perkembangan ini terjadi di tengah momentum positif yang lebih luas bagi industri kripto AS. Pasar kripto global sendiri sedang mengalami reli pemulihan, dengan Bitcoin kembali menyentuh level $62.300 dan ETF Bitcoin spot mencatat inflow $221 juta setelah 10 hari berturut-turut mengalami outflow.
Dengan hambatan dari MCSA yang kini telah dihapus, fokus kini beralih ke upaya lobi kelompok perbankan yang masih berusaha membatasi regulasi stablecoin dalam RUU tersebut. Para analis memperkirakan bahwa jika Senat berhasil meloloskan CLARITY Act sebelum reses musim panas, dampaknya terhadap industri aset digital AS akan sangat signifikan dan dapat menjadi katalis utama bagi gelombang adopsi institusional berikutnya.
