Departemen Keuangan Kanada resmi merilis rancangan peraturan operasional di bawah kerangka undang-undang Stablecoin Act pada 24 Oktober 2026. Proposal regulasi tersebut menetapkan kewajiban ketat bagi seluruh penerbit stablecoin yang beroperasi di yurisdiksi Kanada untuk melayani penebusan token pada nilai nominal penuh atau face value bagi setiap pemegang tanpa memandang besaran saldo akun. Kebijakan ini juga membatasi biaya penebusan maksimal sebesar 1 persen dan menetapkan durasi pemrosesan paling lama tiga hari kerja perbankan. Langkah pengetatan ini dirancang guna melindungi stabilitas sistem keuangan sekaligus memastikan hak likuiditas pemegang aset digital terjamin secara merata tanpa diskriminasi skala saldo.
Kewajiban Penebusan Nilai Penuh dan Batas Biaya 1 Persen
Dalam draf aturan yang dipublikasikan, regulator mewajibkan penerbit memproses permintaan penebusan token fiat-backed stablecoin dari pengguna ritel maupun institusional tanpa batas minimum saldo. Penerbit dilarang menolak permohonan penukaran saldo kecil atau mengenakan diskon arbitrer di luar biaya administrasi resmi. Aturan ini secara langsung menghapus praktik industri yang kerap memberlakukan batas penarikan minimum tinggi hingga ribuan dolar, sehingga melindungi pengguna bernilai transaksi kecil dari penguncian dana sepihak.
Batas atas biaya transaksi sebesar 1 persen diberlakukan secara mandiri guna mencegah pembebanan tarif eksploitatif ketika pengguna ingin mencairkan aset mereka ke mata uang konvensional. Selain batasan biaya, draf aturan mengharuskan penerbit menyelesaikan seluruh tahapan administratif penebusan dalam batas waktu maksimal tiga hari kerja. Periode tiga hari tersebut mencakup verifikasi internal, penjualan aset cadangan pendukung jika likuiditas kas belum mencukupi, serta inisiasi transfer kawat fiat ke rekening bank nasabah, meski proses kliring akhir di bank penerima tetap mengikuti jadwal kliring perbankan komersial.
Pengecualian Batas Harian dan Transparansi Operasional
Pemerintah Kanada membuka ruang pengecualian batas harian atau daily redemption caps hanya dalam kondisi darurat likuiditas pasar aset cadangan. Apabila terjadi kekeringan likuiditas ekstrem pada instrumen penjamin di pasar sekunder seperti surat utang jangka pendek pemerintah yang menghalangi pemenuhan penarikan massal, penerbit diizinkan menerapkan kuota harian sementara guna mencegah aksi jual panik aset cadangan dengan harga diskon. Pengecualian ini menjadi satu-satunya dasar hukum bagi penerbit untuk mengesampingkan kewajiban pemrosesan tiga hari kerja dan aturan penebusan tanpa batas saldo.
Untuk memastikan akuntabilitas publik, penerbit stablecoin wajib mempublikasikan seluruh metode pembayaran yang tersedia serta parameter kondisi khusus yang dapat memicu pemberlakuan batas harian di portal resmi mereka. Apabila entitas penerbit hendak menerapkan biaya penebusan baru atau menaikkan tarif yang sudah ada, pengumuman tertulis wajib diunggah ke situs web minimal tujuh hari sebelum perubahan diberlakukan agar pengguna memiliki jeda waktu yang cukup untuk mengevaluasi posisi dan portofolio mereka.
Harmonisasi Stablecoin Act dan Timeline Implementasi 2027
Rancangan regulasi ini melengkapi kerangka besar Stablecoin Act yang sebelumnya telah memperoleh persetujuan kerajaan atau Royal Assent pada 26 Maret 2026. Regulasi berlaku komprehensif bagi seluruh stablecoin yang memiliki riwayat peredaran aktif maupun potensi penggunaan wajar melintasi batas provinsi dan internasional, termasuk penjualan token langsung maupun melalui perantara di wilayah Kanada. Kerangka hukum federal ini mewajibkan penerbit memegang cadangan likuid berkualitas tinggi bernilai setara atau lebih tinggi dari seluruh suplai token beredar, sejalan dengan standar regulasi global seperti MiCA di Uni Eropa.
Kementerian Keuangan Kanada kini membuka periode konsultasi publik bagi para pemangku kepentingan industri kripto, perbankan, dan akademisi hingga 23 Desember 2026 pukul 23:59 ET. Berdasarkan jadwal resmi pemerintah, peraturan teknis operasional ini ditargetkan mulai berlaku efektif secara serentak bersamaan dengan berlakunya undang-undang Stablecoin Act pada musim gugur 2027 mendatang, menandai babak baru kepastian hukum bagi ekosistem aset digital di kawasan Amerika Utara.
Sumber: TokenPost
